Судебная практика: когда признание дома аварийным оспаривают в суде
В суд по этой теме идут в двух противоположных направлениях: одни добиваются признания дома аварийным после отказа комиссии, другие — оспаривают уже принятое решение.
Пункт 52 Положения № 47 прямо предусматривает: решение органа власти и заключение комиссии могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке. На практике споры идут в обе стороны.
Если комиссия отказала — обжалование бездействия
Если комиссия приняла решение об отсутствии оснований для признания дома аварийным, а собственник с этим не согласен, оспаривается именно это решение — административным иском об оспаривании решения органа власти, а не отдельным «иском о признании дома аварийным» в классическом гражданском смысле. Суд в таких делах проверяет не техническое состояние дома напрямую (это не его компетенция), а то, была ли процедура оценки проведена правильно — привлекалась ли надлежащая специализированная организация, учтены ли все представленные документы.
Если решение о признании кажется незаконным
Обратная ситуация — когда дом признали аварийным, но заинтересованное лицо (например, собственник соседнего здания, застройщик, орган прокуратуры) считает, что признание проведено незаконно, с нарушением процедуры или на основании ненадлежащего заключения. Здесь тоже оспаривается распоряжение органа власти, и типичное основание для отмены — заключение подготовлено организацией, не отвечающей требованиям к специализированной организации, либо с нарушением процедуры обследования.
Что важно для суда: качество заключения
ВАЖНОПрактически во всех спорах — что при отказе, что при обжаловании признания — суд в первую очередь смотрит на легитимность заключения специализированной организации: юридическое лицо ли это, состоит ли в профильной СРО, подписано ли заключение специалистом из реестра НРС, есть ли поверочные расчёты. Слабое место в этом звене — самая частая причина проигрыша дела, независимо от того, какая сторона судится.
Позиция Верховного Суда
Верховный Суд РФ в решении от 27.12.2021 № АКПИ21-856 подтвердил: индивидуальный предприниматель, даже состоящий в профильной СРО, не вправе давать заключение, необходимое для признания дома аварийным, — эта функция закреплена только за юридическими лицами. Эта позиция затем воспроизводится в решениях арбитражных судов по спорам о взыскании оплаты за такие обследования, если заказчик по ошибке заключил договор с предпринимателем, а не с организацией.
Нужна экспертиза для признания дома аварийным?
Подготовим заключение специализированной организации — юридического лица, члена СРО, с инженерами, аттестованными по НРС, — по ГОСТ 31937-2024, с поверочными расчётами.
Обследуем дом по ГОСТ 31937-2024 и готовим заключение, которое принимает межведомственная комиссия.
Признание многоквартирного дома аварийным